各項目承擔單位、項目首席科學(xué)家: 根據《國家重點(diǎn)基礎研究發(fā)展計劃專(zhuān)項經(jīng)費管理辦法》(財教[2006]159號)和《關(guān)于調整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專(zhuān)項經(jīng)費管理辦法若干規定的通知》(財教[2011]434號)的有關(guān)規定和我部工作安排,國家重點(diǎn)基礎研究發(fā)展計劃(973計劃)2014年項目經(jīng)費概預算申報工作即將開(kāi)展,現就有關(guān)事項通知如下: 一、項目概算編報要求 1.項目概算編制準備。在編制項目概算書(shū)之前,各單位應認真閱讀有關(guān)國家科技計劃專(zhuān)項經(jīng)費管理辦法,并了解其他相關(guān)制度的要求與規定。 2.項目概算編制原則。概算編報應當結合項目研究任務(wù)的實(shí)際需要,堅持目標相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則。目標相關(guān)性是指項目概算應與項目研究任務(wù)密切相關(guān),概算的提出應該圍繞項目目標、任務(wù)及技術(shù)路線(xiàn)等內容進(jìn)行測算;政策相符性是指項目概算應符合有關(guān)財政預算管理、國家科技計劃經(jīng)費管理辦法的規定,項目概算中的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準,應嚴格按照國家科技計劃經(jīng)費管理辦法中的具體規定進(jìn)行測算。經(jīng)濟合理性是指項目概算需求應當結合項目研究的現有基礎、前期投入和支撐條件,本著(zhù)實(shí)事求是、經(jīng)濟合理、提高效益的原則測算提出。 3.支出概算和來(lái)源概算必須同時(shí)編制。項目概算編制應滿(mǎn)足平衡公式:項目經(jīng)費支出概算合計=項目經(jīng)費來(lái)源概算合計。 4.項目概算說(shuō)明書(shū)。概算說(shuō)明書(shū)作為項目概算申報書(shū)的重要組成部分,是核定項目概算的依據,申報單位必須按照規定格式、內容等要求進(jìn)行編寫(xiě)。 二、認真組織課題預算編報工作 1.高度重視預算編報工作。項目承擔單位和首席科學(xué)家負責組織項目經(jīng)費預算的申報工作,應在預算申報過(guò)程中加強組織協(xié)調,精心指導部署,做好項目下設各課題預算編報的指導培訓工作,認真審核、匯總各課題經(jīng)費預算,確保預算編制質(zhì)量。 2.做好預算編報的準備工作。課題承擔單位和課題負責人是編制預算的責任主體,對課題經(jīng)費預算的真實(shí)性負責。課題負責人應該協(xié)助課題承擔單位財務(wù)部門(mén)進(jìn)行課題經(jīng)費預算的編報。在編制經(jīng)費預算前,應完成以下兩方面工作: 首先課題研究目標、內容、技術(shù)路線(xiàn)、研究周期、參加單位、參加人員及任務(wù)分解等內容已明確;其次認真閱讀相關(guān)國家科技計劃項目專(zhuān)項經(jīng)費管理辦法,并了解其它相關(guān)制度的要求與規定。 3.確保預算編報的真實(shí)性、全面性和客觀(guān)性。課題經(jīng)費預算申報書(shū)是科技部審批課題經(jīng)費的重要依據,應當根據課題研究的合理需要,按照“目標相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性”原則,認真編制課題經(jīng)費預算。有多個(gè)單位共同承擔一個(gè)課題的,應當同時(shí)編列各單位承擔的主要任務(wù)、經(jīng)費預算等。預算編制過(guò)程中應注意:各項支出預算應緊密?chē)@課題目標、任務(wù)及技術(shù)路線(xiàn)等內容進(jìn)行測算;各項支出標準應嚴格執行專(zhuān)項經(jīng)費管理辦法和國家其他有關(guān)財經(jīng)法律法規的規定;在預算說(shuō)明中應該詳細說(shuō)明每一項支出預算的依據,尤其是由于研究任務(wù)的特殊需要而預算強度較大的支出,一定要進(jìn)行重點(diǎn)說(shuō)明。 三、概預算申報范圍、程序及要求 1.申報范圍:已確定新立項的2014年項目編報五年概算及前兩年預算。 2.概預算申報程序。進(jìn)入國家科技經(jīng)費預算申報管理中心(http://finance.most.gov.cn),選擇973計劃進(jìn)行填報。課題登錄密碼由課題所在單位科研部門(mén)分配。課題單位科研部門(mén)以單位管理員用戶(hù)登錄,為本單位課題分配密碼,未在我部信息中心注冊備案的單位請及時(shí)與信息中心聯(lián)系。 3.申報要求:概算申報書(shū)、預算申報書(shū)必須通過(guò)申報系統打印生成,保證與網(wǎng)上正式提交的數據一致。概算申報書(shū)、預算申報書(shū)按照規定要求簽章和裝訂后,報送各一式8份,同時(shí)報送項目計劃任務(wù)書(shū)(含課題任務(wù)書(shū))一式8份。概算申報書(shū)、預算申報書(shū)和任務(wù)書(shū)各需原件一份,其他可以是復印件。(預算申報書(shū)和任務(wù)書(shū)均按項目在前,課題在后的順序各自裝訂,原則上應雙面復印,概算申報書(shū)單獨裝訂。) 四、報送時(shí)間及地點(diǎn) 1.報送時(shí)間安排:各項目務(wù)必在8月18日之前于網(wǎng)上提交到科技部進(jìn)行初步形式審查,通過(guò)后完成打印裝訂及簽字蓋章工作。應于8月26日、27日(9點(diǎn)~18點(diǎn))報送紙質(zhì)材料。 2.報送地址:北京市海淀區皂君廟乙7號,973計劃預算管理辦公室。 3.聯(lián)系人:宋金珂、張倩 咨詢(xún)電話(huà):010-88231317、010-62169390 4.申報系統技術(shù)咨詢(xún):010-88659000-5 電子郵箱:finance@most.cn
科學(xué)技術(shù)部科研條件與財務(wù)司 2013年8月7日
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